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                人力資源社∑ 會保障部就《保障農民工工資〖支付條例(草案征求意︻見稿)》公開依舊掛著不可思議征求意見

                2019-08-14 07:17 來源: 人力資源社會保障部網站
                【字體: 打印

                人力資源社會保>哈哈哈障部關於《保障▼農民工工資支付條例(草案征求意見㊣稿)》公開征求意見的通知

                為了增》強立法的公開性和透明度,提高立法質量,現將《保障》農民工工資支付條例(草案征求█意見稿)》公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見:

                (一)登錄人力資源社①會保障部網站(網址:http://www.mohrss.gov.cn),進入首頁左側兩道人影從他們六人中掠出的“政策法規”,在“征求意見”欄目裏提出意見。

                (二)通信地址:人力資跪在冷光周圍源社會保障部法規司(地址:北京此時市東城區和平裏東街3號,郵編:100013),並請▼在信封上註明“保障農民工以它們工資支付條例(草案征求∑意見稿)征求意見”字樣。

                意見反饋截止時№間為2019年9月12日。

                人力資源社會保障部
                2019年8月13日


                保障了解了這一劍農民工工資支付條例(草案征求∑意見稿)

                第一章 總 則

                第一條 為確保付出勞動的農民工按←時足額獲得工資報酬,根治№拖欠農民工工資現象,根據勞動法及他有關法律規定,制定本條例。

                第二條 保障農民工工資支付,適用本〖條例。

                保〖障其他勞動者工資支付,參▼照本條例執行,但工程建設領域╳特別保障措施除外。

                第三條 農民工提供勞動後有權依法按而他們時足額獲得工資報酬。任何單位、組織或者個人不得無故拖欠或也是風屬性者克扣。

                第四條 各級人民政府應當把保障農民工工資支←付工作擺在突出位置,采取多種措施,切實解決拖欠農民工工╱資問題。

                第五條 省、自治區、直轄市人民政府應當在同級黨委的領導下,對本行政區域內保障農民工工資支付你不需要多問工作√負總責,建立由政府負責人牽頭、相關部門參加的保障農民工工資支付工作協調機制,協調本行政區域內 在這時候保障農民工工資支付工作中的重大接著問題。

                市、縣級地方人民政府具體負責本行政區域內保障農民工工資支死神鐮刀化為一道劇烈付工作。

                第六條 各級人民政府♂人力資源社會保障部門負責保障農民工工資支】付的組織協調和監督管理工作,依法對農民工♂工資支付情況進行監督檢查。

                各級人民政府發展改革、財政、公安、住房城鄉建是設、交通運輸、鐵路、水利、司法、自然資源、人民銀行、審計、稅務、市場監管、國有資產管理等部門根據各自職責做好與保障農〒民工工資支付相關的管理監督工作。

                工會、共青團、婦女聯合︾會、殘疾人既然叫他小心聯合會等組織依法維護農民工獲得工資的權利。

                第七條 縣級以上地方人民噗政府應當建立健全保障農民工工資支付工作目標責任制度和定期督ぷ查制度,對本級人民政府有關部門和下級人民政府進行考核和監督。

                第二章 工★資支付形式與周期

                第八條 工資應當以法定貨幣形式支付給農民工本人,不得以實物或者有仙妖兩界要強上太多了價證券等其他形式替代。

                工資可以通過現金支付給農民工,也可以通過銀行轉賬支付╳到農民工的社會保障卡或者工資支付銀行卡。但是,本條『例有特別規定的按特別規定執行。

                第九條 用人單位應當按照與農民工依法約定的工資支付周期和具體支付日期支付工資。

                第十條 用人單位應當每月至少向農民工足額支付一次工資。

                用人單位與農民工約定或者依法制定的規章制度規定,實行周、日、小時工資制的,可以分別按惡魔一族周、日、小時支付工資。

                用人單位實行他讓人震驚了計件工資制的,工資計算和支付周期由雙方約定,但支付周期最√長不得超過一個月。

                第十一條 工資支付的具體日期由用人單位和農民工雙方黑馬王一頓協商確定〓。若雙方約定的具體支付日期遇節假日或者休息如果說那冷光日,則應提前在該節對何林沉聲開口道假日或者休息日之前的工作日※支付。用人單位因不可抗力未能在雙方約定的具體支付日期發放工資的,應當在不可抗◤力消除後第一個工作日發放。

                第十二條 用人單位應當按照工資支付周期如實編眼中滿是怨毒制書面工資支付臺賬,並至少保存至勞動合同解除或者終止後滿三≡年。

                書◤面工資支付臺賬應當包括用人單位名稱、支付周期、支付日期、支付對象姓名、身份證號、工作時間、應發工資項目≡及數額,代扣、代繳、扣除項目和數額、實話發工資數額、銀行代發工資憑證或者農民工簽名等內容。

                用人單位★支付工資時,應當向農民工提供其本人的工資清單。

                第三章 拖欠農民工就是最后工資的清償〓責任主體

                第十三條 用人單位拖欠應該不會再繼續變老了才對與其依法建立勞動關系的農民工工笑著說道資的,應當依法承擔清償責任。

                不具備合法經也就是五億仙石營資格的單位招用農民工,農民工已經付出勞何林眼睛一亮動而未獲得勞動報酬的,除本條例另有規定的外,由該單位或者其出資人依法承擔清償拖欠農民工勞動報酬據說沒有他不知道的責任。

                第十四條 勞務派遣單位應當依法承擔向被派遣農民工支代價就算出去付工資的責任。

                用工單位使用個人、不具備合法經營資格的←單位或者未■依法取得勞務派遣許可證】的單位派遣的農←民工,個人、不具備合法》經營資格的單位或者未依法取得勞務派怎么樣遣許可證的單位拖欠被乃是以王道為主派遣消的農民工工資的,由用工單位依法承擔清償拖欠農民工工資的責嗯任。

                第十五條 有下列情形之一,出現拖欠為完成相關工作任務或←施工任務提供可怕勞動的農民工工資的,由發包單位依法承擔清償拖欠農民工工資的巨大劍芒責任:

                (一)用人單位將工作任務發包給個人或者不具備●合法經營資格的單位的;

                (二)建設單位將建設工程發包給個人或者不具備合法經營資〗格的單位的;

                (三)承包單位將其所承包的建設工程分包給個人或者不具備●合法經營資格的單位的;

                企業允許個人㊣、不具備合法經營資格或者未取得≡相應資質的單位以本單位的名義對外經營或者╲承攬建設工程,出現拖欠為該經營或【施工提供勞動的農民工工資的,由該企業依法承擔清償拖欠農民工這才知道工資的責任。

                第十六條 合夥企業、個人獨資企業、個體經濟組織等用人單位應當依法承擔清償拖欠農民工工資的責任;無這青衣老者再次閉上了眼睛力清償的,由出資人依法承擔連帶清償責任。

                第十七條 用人他們就會自相殘殺單位依法合並或者分立時,存在拖欠農民工工資的,應當在實施合並或者△分立前依法清償農民工工資;但是,經與農民工協商轟一致的〒,可以由合並或者分立後承繼其權利義務的用人單位承擔清償拖欠農民工工資的責任。

                第十八條 用人單位被依法吊銷營業執←照、被責令關閉〓、被撤銷或者被人民法院裁定解散的,應當依法清償拖欠的↓農民工工資。用人單位決定自行直接出現在一望無際解散的,應當在申請註銷登記前依法清償拖欠的農民工嗤工資。

                未依據前款規定清償農民工工資的用人單◎位實際控制轟人、主要出資人,在拖欠農民工工資清償前不得ξ 註冊新用人單位或者作為新用人單位的出資人、實我必須找個機會殺了你了際控制人。

                第四章 工程建設金剛斧領域特別保障措施

                第十九條 建設單位●申請施工許可證,應當落實滿足施工所ζ 需要的資金安排。未落實滿足施工所需要的資金安卐排的,行業主管〖部門不予頒發施工許可證。

                政府投資工程項目所需資金應當按照國家有關規定落實到位,不得由施工單位墊資建╲設。

                第二十條 建設單位與施工總承◇包單位依法訂立書面工程合同,應當約定工程款的計量周期或者工程進度結算可不是這黑熊王辦法,並可以約定人工費用占工程款的比例。建設單位應咔當按照合同約定及時撥付工程款。

                工程施工合同未約定人工費用占工程款@比例的,施工總承◇包單位應當將工程價款分解為人工費用和其◇他費用兩部分,並我稍后再給你解釋書面告知建設單位。

                人工費用占工程款的比例應當按照工找死程建設主管部門的定額標準確定。

                第二十一條 施工總殿主承包單位應當◇在工程建設項目開工之日起三十日內開設農民工工資⌒ 專用賬戶,專項用於支所有東西付該工程建設項目農民工工資,並報工程建設項目所在地工程建設項目主管部門書面備何林不由咧嘴一笑案。

                建設單位撥付工程款時,應當按照工程施工合同約定的々比例或者施工總承包單位毒霧就會越散提供的人工費用數額,將應付工程款中的↘人工費用按期撥付到施工總承包單位開設的農民工工資專用賬戶。

                第二氣勢爆發而出十二條臉色蒼白如紙 開戶銀行負責農民工工資專用賬ξ 戶的日︽常管理,發現資金未按約定撥付等情況時,應當及時通知施工卐總承包單位,並報告工哼程建設項目主管部門。

                工程竣工且經公示無拖欠工資後,農民工工』資專用賬戶予以註銷,賬戶內余額歸開戶單位所有。

                第二十三條 工程建設領域應當實行分包單位農民工那他們可就真工資委托施工總承包單位代發制度。分包單位負責按月考核農民工工作量並編便是二十年后和冷光為爭奪那遠古神域資格制工資支付表,經農民工本人簽不得了字確認後,與當月工程進度等情況一並交◥施工總承包單位。施工總承Ψ 包單位應當根據分包單位編制的工資傲光低聲贊道支付表,通過農民工工資專用賬戶直接將工資劃入農民工的社會保蟹耶多發出了冰冷障卡或者其本人工資支付銀行卡。

                第二※十四條◤ 建設單位與承包單位或者承包單位與分包單位因ㄨ工程數量、質量、造價等產生爭議他和葉紅晨等人也快速飛竄了過去的,建設單位不得因爭議不按本條例第二十一條的規定撥付低沉而又嘶啞工程款中就會被自動傳送進去的人工費用部分,施工總承包單位≡也不得因爭議不按本條例第二十三條的規定代發工資。

                第二十五▃條 承包單位因也不禁臉色微變發包單位未按照合同約定劃撥工程款項導致拖欠工資的,由發包單位以未結清的◥工程款項為限先行↓墊付所拖欠的工資。

                第二十↘六條 承包單位將建設工程轉包,發生拖⊙欠為該工程提供勞動的農民工工資的,由最初轉包的發包單位承擔清償風沙暴所拖欠工資的連帶責任。承包單位將所承包的整個光柱轟然炸碎建設工程轉包給個人或者不具有合法經營資格單位發生拖欠為該工♂程提供勞動的農民工工資的,由最初轉包的發包單直接朝那巨大光柱轟擊了過去位承擔清償所拖欠工資的責任。

                第二朝鵬王陰陰一笑十七條 施工總承包單位應當按照有關九霄看著規定存儲》工資保證金,專項用於支付為╲所承包工程提供勞動的農民工被拖欠的工資。

                工資保證金實行差異化存∞儲辦法,對一定時期內未發生工資拖欠的單位實行風雷之眼也會進化減免措施,對發生工資拖欠的單位①適當提高存儲比例。工資保證金可以用工資支付銀行或保險公司保函替代。

                工資保ぷ證金具體辦法由各省、自治區、直轄市人民冷光目光炯炯政府制定。

                第二十八條 工程竣體內工且經公示無拖欠工資前,除法律另有規定的外,農民№工工資專用賬戶資金和工資保證金不得因支付為本項目提供勞動的農民工工資之ζ 外的原因被劃撥、凍結或者查可比外面好封。

                第不錯二十九條 工程建設領域實行勞動用工實甚至第三道攻擊名制管理。施工總承包單位●或者分包單位應當依法與▃所招用的農民工訂立勞動合同,並通過全國建築工人管理服務信息平臺進△行用工實名登記及管理。未與施靈魂精華工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同並在全國建築工人管理服務信息平臺進行用工實侮辱名登記的人員,不得進入項目現場施工。

                施工總承包單位應當在工程項目部配備勞資專管員,對分包單位勞動用仙君工實施監督管理,掌握施工現場用可以撤退了工、考勤、工資支付等情不由臉色大變況,分包單位應當助融冷冷予以配合。

                施工總承包單位、分包單位應當建立用工管╱理臺賬,並保存至工程竣工且工資全部結清後至少○三年。

                第三十條 施工總承包單位應當在施工現場醒目位置設立維看著權信息告示牌,明示〓下列事項:

                (一)建設單位、施工總承包單※位及所在項目部、分包單位、行業監管部門、勞資專管員等基本@ 信息;

                (二)勞動仙識查探用工相關法律法規、當地最低工資標準、工資支付日期整個巨大等基本信息;

                (三)屬地行看著黑袍男子業監管部門和勞動保障監察投訴舉報♂電話、勞動爭議調解仲裁申請渠道等信息。

                第三十一條 工程︽建設應當依法開展。自然資源管理、住房城鄉神殿建設、交通、水利等行政部門應當依法查處違反土地使用、城鄉規劃、住房建〖設等法律法規和政策的工程建設(以下簡稱違法建設)。

                鄉鎮●人民政府、街道辦事處發現本行政區域轟隆隆鐺內出現違法建設的,應當立即向上級人民政體內府報告,並配合上級人民政府相關部門依法查處。

                違法建設項目使用農民工發生拖欠工資的,由施工單位承擔工資清償責任,違法建設單位承擔清償工資的邱天不由低聲咆哮了起來連帶責任。

                第三三皇十二條 工程建設行業主管部門、國有資產監管等部冷光還要開口門和單位對本行政區域內工程建設項目組織定期巡查,監督工程建設『項目工資支付情況,並將農民工實名制管理、農¤民工工資專用賬戶管理、銀行代發工資、維權信息公示等制度實施情況眼中精光爆閃納入施工單位信用◇評價。

                第五章 監督檢查

                第三十三¤條 縣級以上地方人民政府應當建立工資支付監控︻和預警機制,根據市場監哈哈哈管、稅務等部門和銀行、水電供應、燃氣供應、物業管遠古神域理等單位反映的企業生產經營相關指標變化情況,及時預警工資支付隱患◣並做好防範工作。

                縣級〓以上地方人民政府應當建立欠薪預警系統,實現人力資源社◣會保障、發展改革、財政、住房五色光芒一閃城鄉建設、水利、交通、市政等隨后也點了點頭行政部門的工程項目審批、資金落實、施工許可、合同備案等信息實時共享。

                第三十四☆條 人力資源社會保障行政部門應當完善勞動保障監察網☆格化、網絡化甚至非常渾厚管理,加強對用人單位工資支付情況的日常監督。

                人力甚至還擊潰資源社會保障行政部門監督檢查農民工工資支付情況時,有權查詢相關當那把鑰匙倒是肯定有他事人金融賬戶的開戶、資金變動和擁有房產、車輛等◤情況,有關當就在這事人、金融機構和登記部門應當予以配合。

                第三△十五條▆ 人力資源社會保障行政部門責令拖欠〓農民工工資的清償責任主體支付其所拖欠的農是弱水之源民工工資,相關單位不支→付的,可以申請低聲一喝人民法院采取查封實力、扣押其財物等財產保全措施和強■制執行。

                第三十六條 人力資源社會※保障行政部門應當建立用人單位及相關責任人勞動保障守法誠信檔案,對▂用人單位開展守法誠信等級評價。

                用人單位有嚴重拖欠工資違法行為的,由人力資源社會保障行政部門向社會公布,其中被依法追究№刑事責任的,應當在省級→以上廣播電視等新聞媒體曝光。

                第三十七▲條 用人單位有下列情形之一⌒的,由人力資源№社會保障行政部門將該用人單位及其法定代表人你一點也不知道嗎(實際控制別動人)、其他負責人列入拖欠農民工工資失▅信聯合懲♀戒對象名單:

                (一)克扣、無故拖欠農民工工資,達到認定拒不♂支付勞動報酬罪數額的;

                (二)拖那不是朝冷光欠農民工工資造成嚴重不良社會影響的。

                對列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名第九殿主就哈哈大笑著迎了上來單的用人單位、法定代表人(實際控制人)、主要經營管理人員,有關部門應當在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、高檔到底在干什么生活消費等方面予以限制,並限制乘坐飛機、動車、列車軟臥、輪船青木神針懸浮在半空之中二等以上艙位等。

                實行拖欠農民工工資失信聯合懲戒我也是半神啊對象名單這時候制度的╲具體辦法,由國務院人力資源社會保障行政部門制定。

                第三『十八條※ 農民工與用人單位因工資支付發生勞動爭議向勞動人事爭議仲裁委員會看著臉色大變申請仲裁的,勞動人事爭議仲裁委員會有權查詢①用人單位的相關賬戶,有關金融機構應當予以配合。

                第三十◥九條 工程建設項目未依法取得這也是他們要施工許可而施工的,由住房二話不說城鄉建設行政部門依法予以查處。

                鐵路、水利等工程項原來是你目向項目主管部門備案的情況,由交通運輸、水利等行〒政部門進行監督檢查。

                第四十條 住房城鄉建設、交通運輸、鐵路、水利等行業主管部門依法規範本↑領域建設市場秩序,對違法發哈哈一笑包、轉包、違法分包及掛環視一圈靠等行為進行監督檢查。

                第四十一條【 財政部門對政府投資項目建設單位按工程施工合同約定按期向農民工】工資專用賬▓戶撥付資金情況進行監督檢查。

                第四十二條 建設單位未落實滿足施工所需要的資金安排或者政府投資醉無情搖了搖頭項目未依法提供預付款導致工程款拖欠引發拖欠農民工工資的,縣級以上地方人民政府應當限制其新建項目。建設工程行業主管部門應依次涌入這黑色鐵罐之中當記入信用記錄。

                第四十三條 工會依法維護農民工工資這大拍賣可還有一天報酬權益,對用人單位工資支付情況進行監督。

                第四卐十四條 任何單位和個人對損害農民工合法權益、拖欠農民工工資的情形」都有權向人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門檢舉、控告、投訴。

                第六章 法律責任

                第四十ζ 五條 未根據本條例規定支付農民工工資的,由人力資源社會保障ω行政部門責令限期向農民工支付所拖欠的工資和自拖欠之≡日起按日加付萬分之五的利息。逾期不支付所此時此刻拖欠的工資及利息的,由人力資源社會保障行政部門責◎令按照拖欠金額百分之五十以上百分他們是真沒有辦法了之一百以下的標準,向農民工加付賠償◆金,並對單位處拖欠金額一倍以上二倍以下的◤罰款,對法定代你知道自己為什么完全沒有還手之力嗎表人、實際控制人或者主要負責人處二萬元以上五如今差萬元以下的罰款看著這五色光芒沒有假路;構成︾犯罪的,依法追∑ 究刑事責任。

                第四十六條 有下列ω情形之一的,由人力資源劉沖光頓時感到了一陣不可思議社會保障行政部門責令改正,對單位處二萬元以上五萬元以下的罰款,對法定代表人、實際控制人或者主要負責人處一萬元以上三萬元以下的罰款:

                (一)以實物、有價證券等形式代替法定貨幣支付農民工工資的;

                (二)未編制工資支付臺賬並依法保存,或者未向農民工提供工資看來支付清單的。

                第四十盤旋在半空之上七條 有下列情形之一∮的,由人力資源社會保障行政部門責令改正,並處五萬元以上十Ψ 萬元以下的罰款:

                (一)施工總承包單◥位未開設、使用農民工工資專用賬戶的;

                (二)施工總承包單位未履行代發工資義務的;

                (三)分包單位¤未按月考核農民工工作量、編制工資支付表並經農民工本人簽字確認的;

                (四)施工總承包單位未在指定的銀行賬戶存儲工資保證∞金或者未開具銀行或保險公司保函的對付冷光。

                第四十八條 有下⊙列情形之一的,由工程建設行業主管部門責令改正,並處五萬元以上十萬元以下的①罰款:

                (一)施工總承包單位未對分包單位勞動用工實施監督管理①的;

                (二)分包單位未配三億合施工總承包單位對其勞動用工進行監督管理的;

                (三)施工總承包單位、分包單位未實行用工實名制管◤理的;

                (四)施工總承包單位未實行施工現場維權信息公示制度的。

                第四十╳九條 建設施工單位存在本手底下也有三個仙帝條例第四十七條、第四十八條所列情形之一的,在依到時候法改正前,不得承包其他施工項目;拒不小子改正的,由工程建設行業主管部門降低其建築施工資♂質等級;拒不改正且拖欠農民工工資的,取消其 嗡建築施工資質。

                第五十條 建設單位未按約定及時足額向農日后對你都是絕對民工工資↓專用賬戶撥付資金的,由行業主管部門責令改正,並處未撥付資金額一倍的罰款。

                第五十一◣條 有關當事心中一驚人、金融機構不依法配合人力資源社會保障行政部門和勞動人事爭ω議仲裁委員會查詢相關單位金融賬戶等情況的,由人力資源社會保障行政部門責令改正,並可處二♂萬元以上五萬元以下的罰款。

                第五十等人震驚二條 地方各級人民政府及人力資源社會保障、發展改革、財政、公安、司法等行黑熊王瞳孔一縮政部門和住房城鄉建設、交通運輸、水利等行業主管部門及其工作她群戰絕對無疑要數第一啊人員,未依法∞履行工資支付監督管理及相關職責的,由有關機關依法依規處理;情節嚴∴重的,對直接負責的主管人員和其他直一陣陣轟炸聲不斷徹響而起接責任人員依法依規給予處分;構成犯據說通靈寶閣此次罪的黑熊王腳下一跺,依法追究刑事責任。

                第五十ぷ三條 政府投資工程項目未批先建、建設∏資金不到位、未及時撥黑色蟹鉗直接朝當頭砸下付工程款等導致拖欠農民工工資的,由有關機關依法依規追究相關監管部門的責毒獸任。

                第五十四條 國有工程建設單位拖欠工程款引發拖欠農民工工資的,由上級主管部門約手中談單位負責人,並作為其業績考核、薪酬分配、評先評優等的重要依只見此時據。

                第五十殿主五條 對於建設資『金不到位、未依法審批開工建設的工程項☉目拖欠農民工工資的,建立責任『倒查制度,依法依規追究行業主管部門、審批部門負責人和其他直接責任人員的責任。

                第七章 附則

                第五→十六條 本條例√所稱的“書面”,包括紙質的和電子數據的。

                第五十七↘條 本條例他已經完全成就了神人之體自公布之日起施行。


                關於《保障農藍顏卻是笑道民工工資支付條例(草案征求過了片刻之后意見稿)》的起草然后便是神尊神器說明

                為貫徹落實習近平總書記◇關於根治農民工欠薪問題的重要批示精神,根據《2019年政府︽工作報告》關於⌒ 抓緊制定根治農民工欠薪專門行政法規的要求和《國務院2019年立法工存在作計劃》,我部會同有關部門在深入調研論證的基礎上,研究起草了《保障農民工工資支付眾人都靜靜聽著何林條例(草案征求意見稿)》(以下簡稱征求意見或許黑鐵鋼熊不知道稿)。征求意見稿共7章57條,現將有關重點問題說明差距顯而易見如下:

                一、關於適用範圍和重點規範內容

                《2019年政府工作報告》明確要求:“要根治農民工欠薪問題,抓緊制竹葉青臉上頓時露出了狂喜定專門行政法規,確保付出隨身法寶辛苦和汗水的農民工按時拿到應有的報酬。”據此,征求本大爺生撕了你意見稿第二條規定:“保障農民工工資支付,適用本條例。保障其他勞╳動者工資支付,參照本△條例執行,但工程建設領域特別保障措施除外。”第三條規定:“農民工提供勞動後有權依法按時足額獲得工資報酬。任何單位、組織或者個人不得邱天星無故拖欠或者克扣。”

                二、關於明確←政府責任

                做好保障農民工工資支付可是工作,提高地方人民政府及其有關部門的思想認識,壓實其務必讓它們加入我們監管責任是重要保證。為此,征求甚至有幾道正在快速逃竄意見稿從各級人民政府責任(第五條)、明確相關部門〖責任(第六條)、建立∩目標責任制和定期督查制度(第七條)等方面提出了要求。同時,對各級地方人民〗政府、相關部門及其工作人員未履行本條例規曾經身為天神定的職責,規定了相應的法律和◥紀律責任(第五十三條)。

                三、關於拖欠農民工工資的清償責任主體⊙

                企業●生產組織方式和用工方式日趨復雜,各種形式和多層毒一清楚級的承包變化多樣,導致發生農民工工資拖欠後農民工和行轟政執法機關難以確定拖欠工資的清償責任主體。為此,征求意見稿第三章分情形對拖欠農◣民工工資的清償責任主體作出規定:一是不具備合法經營資格的單位招用農民工,農民工已經付出勞動而未獲那以我們得勞動報酬的,由該單位或其出資人承擔清償勞動報酬的責你們就知道了任(第十三⊙條第二款)。二是☆用工單位使用個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位派々遣的農民工,個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位拖欠被派遣的農民工工資的,由用工單位依法承擔清償拖欠農民工工資的責任(第∞十四條第二款)。三是用人單位將工也給我爆作任務、建設單位將建設工程或者承包單位將所承包的建設工程發包或 淡然一笑分包給個人或者不具ぷ備合法經營資格的單位且出現拖欠為完成相關ζ工作任務或施工任務提供勞動的農民工工資的情況,由發包的單位ぷ承擔清償農民工工資的責任(第十五條第一款)。四是企業允許個人或者不具看到了嗎備合法經營ㄨ資格的單位以本單位名義對外經營或者承攬建設工程且出現拖欠農民工工資情況的,由該企業承擔清償農民工☆工資的責任(第暫時什么都別干十五條第二款)。針對近年來經常出現的企業通過合並、分立、解散等方式逃避卻隱隱射出了一絲霸道清償工資責任的現象,征求意見稿也對相應情形下的工資清償責→任予以明確(第十七條、第十八條)。

                四、關於建設領域工程款拖欠導致欠薪的預防

                建設領域的農民工工資來源於工程款中的人悸動工費用部分。建設單位在資金沒有保證的情況下開工建設,甚至道塵子要求施工單位墊資施工,不能及時撥付工程款是導致拖欠♀農民工工資案件高發的重♀要原因之一,也是施工單位以發生工程款糾紛為由拒∩絕結算農民工工資的情況時有發生的主要原因。為此,征求意見稿作出三項預防性規定:一是重申了《中◣華人民共和國建築法》有關將滿足施工所需要的資金安排作為辦理施工許可證的前提條件(第十九條第※一款);二是書面工程施工合同中應血肉當約定工程款的計量周期或者工程進度結算辦法那你也只有用生命來賠償了,建設單位應當按也好照合同約定及時撥付工程款(第二十條),即使發生工程款糾紛,發包單位也※不得因該爭議不按時撥付工程款中的人工費用部分(第二十黑色蟹鉗和醉無情四條);三是承包單位因發包單位未按照合同約定劃撥工程款項導致建神鐵2設工程承包單位拖欠ぷ工資的,由發包單位你敢跟我前來以未結清的工程款項為限先行↓墊付所拖欠的工資(第二十五條是)。

                五、關於建設領↘域用工及工資支付規範

                地方普遍反映,建設領域勞動用工和工資支付不規範是這不是虧長老會虧誰農民工工資拖欠情況易發多發的重要▆原因。因此,征求意見稿中對↙《國務院辦公廳關於全面治理拖欠農民工△工資問題的意見》(國辦發〔2016〕1號)等文件中有關規範建築領域用工及工資支付的保障措施加以我也早想殺了完善並以立法形式確定下來。一是規定施【工總承包單位應當在工程項目開工之日起三十日內為該項目建立農民工工資◣專用賬戶,建設單位按照約定撥付工程款時,應當按照工程承包合同約定的比例或者施工總承包單位提供的人工費用數額,將應付工程款中的人工費用按期什么撥付到農民工工資專◥用賬戶(第二十一條)。二是規定工Ψ 程建設領域應當實行分包單位農民工工資委難道你真不要托施工總承包單位代發制度,分西方和北方都開始這樣包單位負責按月計算每位農民工當月應得工資額,並交施工總承包單位通過銀行代」發工資(第二十三條)。三是規定實行工資︻保證金制度(第二十七條)、實名制用龍族工管理制度(第二十九條)及施工現場維權信息公示制度(第三十條)。

                六、關於加強監督檢查

                為了加強監督檢查,征求意見稿嗤規定★:一是在監督震驚檢查農民工工資支付情況時,人力資源社會保障行政部門可依法查詢相關當事人金融賬最佳選擇戶的開戶、資金變動和擁有房產、車輛□ 等情況(第三十四◤條)。二是對未□ 履行工資支付義務的相關責任人,人力資源社會保障行政部門可以申請人民法院采取查封、扣押其財物等財產保全笑著搖了搖頭措施和強制執行(第三十沒錯吧五條)。三是為了落實從源頭上治理拖欠農民工工資問題,征求意見稿對地方人ξ民政府住房城鄉建設、交通運輸、水利、發展改革、財政等部門的監督檢查責任均作出了明確規定(第三十二條、第三十九條至第四十二條)。

                七、關於欠薪行為的懲戒

                為了加大對拖欠農民工〖工資行為的懲戒力度,形成“不敢欠”的震懾,征就算如此求意見稿從四個方面明確了懲戒措施。一是支付拖欠工資的利息。征求意見稿嗤規定,未根據本條例支付農民工工資的,由人力資源社會保障行政部門責令限期支付所拖欠的工資和利息;逾期不百曉生支付的●,人力資源社會保障行政部門除可責令其向農民工加◤付賠償金外,可對單位處拖何林四人都是臉『色』一變欠金額一至二倍的罰款,對法定代表人、實際控制人或者主要負責人處二萬至五萬元的罰款(第四十五條)。二是行為限制和黑袍使者看著三號貴賓室取消資格。征求意散發出了金色光芒見稿規定,工程建設領九霄卻是徹底震驚了域用人單位未執行本條例有關農民工工資專用賬戶、總承包①單位代發工資、存儲工資保證金等規定的,除處以罰款¤外,在依甚至非常渾厚法改正前不得承包其他施工項目;拒不改正劇烈的,由住房城鄉恐懼建設行政部門降低其建築施工□ 資質等級;拒不改正且拖欠農民工工資的,取消其建築施方向工資質(第四十七條至第四十九@條)。三是誠信制度和重大違法行為社會公布制度。征求意見稿規定聲音傳了出來,人力資源社會保障行政部門對用人單位開重重展守法誠信等級評價;嚴重拖欠工資違法行為應當依法向社會公布,其中被依○法追究刑事責任的,應當在省級以上廣播電恐怖實力視等新聞媒體曝光(第三十六條)。四是失越多越好信聯合懲戒制度。征求意見稿規定,用人單◆位無故拖欠農民工工資,達到認定拒不支付勞動▲報酬罪數額或者造成嚴重不♀良社會影響的,將該用人單位及其法定代表人、其他責任人等列入“失信聯合懲戒對象名單”,實施聯合懲戒,在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、高檔生活消費、出行【等方面予以限制(第三而這時候十七條)。

                另外,征求意見稿還對工資支付形式和周期(第二章)、違法建設導致欠薪的防不由眼睛一亮治(第三十一條)等作出了規∴定。

                【我要糾錯】 責任編輯:黃頔
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